В наше время посредничество в усыновлении превратилось в бизнес. У большинства будущих родителей весьма благородные мысли, желающие забрать ребенка из детского дома. Но от приюта до семейного счастья существует столько бюрократических препятствий, что приемные родители часто хотят прибегнуть к помощи третьих лиц.
Допускается ли посредническая деятельность по усыновлению детей в Российской Федерации?
Посредничество при усыновлении запрещено законодательством Российской Федерации. Только специально уполномоченные организации имеют право оказывать помощь будущим родителям. Независимые посредники часто нарушают права ребенка.
Любой гражданин, действующий от имени потенциальных приемных родителей, является посредником. Сюда входит: сбор и передача информации о детях, видео или фото ребенка, дополнительное медицинское обследование.
Ответственность
Ответственность за посредническую деятельность посторонних лиц и организаций устанавливается штрафом, который для должностных лиц увеличивается почти вдвое, а также в случае рецидива или корыстного умысла. Как вариант наказания назначаются лечебные работы на срок до 1 года или 6 месяцев ареста.
Кто не считается посредником?
Субъекты, специально уполномоченные законом, не считаются посредниками:
Деятельность иностранной организации может осуществляться только в рамках международного договора и с соблюдением принципа взаимности.
При международном усыновлении часто бывает сложно выявить незаконную деятельность. Посредник иностранных кандидатов на опеку может выступить в роли гида, переводчика или водителя.
Вам не придется тратить время и нервы: все ваши проблемы возьмет на себя опытный юрист!
Представитель
Граждане, желающие усыновить ребенка, обязаны лично участвовать в процедуре усыновления. При этом они имеют право назначить себе представителя. Гражданское процессуальное законодательство определяет права и обязанности субъекта данных.
Будущие родители должны лично явиться в суд и принять участие в судебном процессе. Деятельность представителей возможна только во внесудебном порядке.
Они могут собирать и предоставлять доказательства, объяснять судье различные вопросы по заявлению.
Какие органы оказывают помощь в усыновлении ребенка в РФ?
По законодательству Российской Федерации помощь в усыновлении может быть легальной только на некоммерческой основе. Существуют специальные организации, уполномоченные законом оказывать помощь людям, желающим забрать сироту из детского дома.
К ним относятся органы опеки и исполнительной власти. Комитет по образованию Москвы и Министерство науки и образования РФ могут оказать аналогичную помощь на региональном и федеральном уровнях.
В настоящее время идет процесс создания агентской сети, которая поможет россиянам в усыновлении. Совет Федерации уже одобрил проект.
На портале usinovi.ru собраны ссылки на множество сайтов, где можно найти информацию о медицинских и юридических нюансах, а также пообщаться на форумах опекунов.
Мария Локшина Портал usynovite.ru, курируемый Министерством образования РФ, опубликовал федеральную базу данных о детях, ожидающих приемных родителей, которая включает около 2 тысяч анкет с фотографиями.
Практика международного усыновления
Для иностранцев, желающих усыновить российского ребенка-сироту, в РФ существуют специальные уполномоченные организации. Процесс получения аккредитации на такую деятельность довольно сложен.
В последние годы законодательство РФ в этом вопросе значительно ужесточилось. По данным Минобрнауки РФ, до 2012 года более трети российских детей были усыновлены иностранцами.
21 декабря 2012 года Государственная Дума РФ приняла «Закон Димы Яковлева», запрещающий гражданам США брать на обучение российских детей-сирот. Название было взято в память о 2-летнем умершем ребенке, которого его приемный отец запер в машине в жаркий день.
После принятия этого закона процедура международного усыновления на всей территории России была прекращена. Многие дети, которые уже начали общаться с будущими опекунами, остались в детских домах.
Комментарии к ст. 126.1 СК РФ
Семейный кодекс гласит, что власти имеют право находить и организовывать детей, оставшихся без попечения родителей:
Все эти структуры должны работать на некоммерческой основе и уважать правила усыновления детей, а также контролировать их образование и условия семейного проживания.
Во всех остальных случаях деятельность от имени и в интересах потенциальных приемных родителей считается посреднической и незаконной.
Работающие на территории Российской Федерации иностранные государственные учреждения и некоммерческие неправительственные организации должны получить лицензию на открытие представительства.
Обязательным условием для его выдачи является работа предприятия по усыновлению на территории своей страны не менее 5 лет.
Аккредитованные иностранные организации имеют право:
Кандидаты в приемные родители должны лично участвовать в процессе усыновления — присутствовать на встрече, общаться с ребенком до начала процесса. Они также имеют право пользоваться услугами переводчика.
Из-за пробелов в законодательстве, ограничивающего медиацию в России, ситуация не совсем здоровая. Иностранные приемные родители могут рассчитывать на помощь аккредитованных агентств, которые на протяжении многих лет осваивают российские технологии, в то время как россияне должны действовать независимо и тратить больше времени и усилий на борьбу с чиновниками, чем иностранцы.