Не по назначению: виды ответственности и размеры штрафов за нецелевое использование земельного участка

Что касается подразделения, также приобретенного в собственность, собственник вообще не пользуется абсолютной свободой действий. В своей деятельности он должен учитывать категорию собственности и соответствующие требования законодательства, в противном случае он может нести ответственность за ненадлежащее использование земли. Штрафы очень ощутимые, поэтому вникать в этот вопрос стоит любому помещику.

Что понимается под использованием земли не по назначению?

известно, что земельные ресурсы делятся на следующие категории (ст. 7 ЗК):

Неуместны: виды ответственности и размер штрафов за ненадлежащее использование земли

  1. сельскохозяйственная;
  2. принадлежность к поселениям;
  3. предназначен для строительства промышленных предприятий, систем энергетики и связи;
  4. особо защищенный;
  5. лесной фонд;
  6. водный фонд;
  7. резервный запас.

Только первые три категории земель могут быть переданы в собственность физическим и юридическим лицам. Остальное принадлежит исключительно государству или муниципалитетам.

В некоторых категориях также используется зонирование в зависимости от разрешенного типа использования, например:

  • территория под строительство ИЖС (ИЖС);
  • для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ);
  • для организации крестьянского хозяйства (совхоза) или крестьянского хозяйства;
  • огород или огород: так назывался земельный участок в СНЦ и дачных кооперативах, ранее называвшийся «дачными домами», «дачными участками» и т д;
  • пастбища;
  • для жилых домов средней этажности (многоквартирные дома до 8 этажей);
  • для многоэтажных жилых домов.
  • Такое разделение предусмотрено так называемым единым классификатором, утвержденным Приказом Минэкономразвития №2. 540. Целевое использование конкретной территории выбирается на усмотрение местной администрации.

    Статья 42 ТК предписывает использование земельного участка только по целевому назначению. Несоблюдение этого требования, например, организация фермы на территории садоводческого товарищества, квалифицируется как административное правонарушение. То же самое можно сказать и о строительстве 9-ти этажного дома на территории, предназначенной для среднеэтажной городской застройки.

    Неуместны: виды ответственности и размер штрафов за ненадлежащее использование земли

    Промышленные земли также подлежат зонированию. Следовательно, нельзя построить нефтеперерабатывающий завод на участке, закрепленном за предприятием машиностроительной отрасли.

    Нарушением считается не только запрещенная деятельность, но и бездействие. Так, если на земельном участке под строительство ИЖС в течение 3 лет не началось строительство или на сельскохозяйственных землях ничего не выращивается, ответственность будет нести собственник.

    В лучшем случае это финансовый штраф. Минимальный штраф — за ненадлежащее использование сельскохозяйственных земель.

    Данные, относящиеся к категории участка и разрешенным видам использования, внесены в Реестр государственного имущества (Федеральный закон № 221). Их необходимо указать в кадастровом паспорте подразделения и других документах, оформленных Кадастровой палатой (Федеральный закон № 136).​​​​​​​

    Кто и как проводит проверку?

    Контроль за использованием территорий осуществляется муниципальным образованием — земельным департаментом или департаментом градостроительства и архитектуры, либо уполномоченным органом территориального отделения Росимущества.

    Методы следующие:

    Неуместны: виды ответственности и размер штрафов за ненадлежащее использование земли

  • периодические проверки на месте;
  • аэрофотосъемка местности (используются дроны);
  • получать жалобы от людей, ставших свидетелями неправомерного использования земельных владений.
  • В жалобе гражданин указывает:

    1. ваши личные данные;
    2. информация на вашем сайте;
    3. информация о нарушителе и адрес его сайта;
    4. описание состава нарушения. Рекомендуется прикрепить фотографии;
    5. запрос на административную проверку.

    Со стороны властей в ответ на обращение следуют следующие действия:

  • начальник отдела издает приказ о создании комиссии с указанием сроков проверки и выезжает по адресу, указанному в заявлении;
  • по результатам проверки задания председатель комиссии составляет акт, в котором перечисляются все возможные выявленные нарушения. Каждый инспектор подписывает документ;
  • акт передается юридическому лицу, если изложенные в нем факты анализируются компетентными сотрудниками. Сверившись со стандартами, они определяют, можно ли считать выполненную на сайте работу допустимой для определенного целевого назначения;
  • в случае установления факта нарушения собственнику направляется официальное письмо с административным протоколом с объявлением вины и наложенных штрафных санкций. В случае незначительных отклонений они ограничиваются предупреждением.
  • Срок давности по таким правонарушениям составляет 3 года (ст. 196 ГК РФ). То есть, если указанный срок прошел с момента получения сообщения о неправомерном использовании сайта и власти не приняли никаких мер и на данный момент нарушений нет, они больше не могут привлечь владельца к ответственности.

    Какое наказание предусмотрено законом?

    Ответственность за неправомерное использование земельного участка прописана в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП) и некоторых других нормативных актах.

    Неуместны: виды ответственности и размер штрафов за ненадлежащее использование земли

    Применяются санкции:

  • взыскание штрафа (статьи 8.8 и 23.21 КоАП);
  • расторжение договора аренды (статья 46 Уголовного кодекса Италии);
  • аннулирование права на пожизненное или бессрочное владение (ст. 45 ТК);
  • конфискация уступки (статья 284 Гражданского кодекса Италии).
  • Наложение штрафа является обязанностью территориального инспектора. Остальные виды наказания прошли через суд.

    В случае обращения взыскания на землю владельцу выплачивается сумма, соответствующая стоимости, за вычетом затрат на восстановление качества земли.

    Вам не придется тратить время и нервы: все ваши проблемы возьмет на себя опытный юрист!

    Размер штрафа для разных категорий земель и землепользователей

    Согласно частям 2, 2.1, 3 ст. 8.8 КоАП наказание за ненадлежащее использование земель сельскохозяйственного назначения составляет:

    Неуместны: виды ответственности и размер штрафов за ненадлежащее использование земли

  • физические лица: 0,3-0,5% от кадастровой стоимости (КК), но не менее 3 тысяч рублей.;
  • должностные лица: 0,5–1,5% от КС, но не менее 50 тыс руб.;
  • юридические лица: 2-10% от КС, но не менее 200 тыс руб.
  • За неправильное использование огородов, огородов и при строительстве индивидуального жилья придется заплатить немного больше:

  • физическое лицо: 1-1,5% от КС, но не менее 20 тысяч рублей.;
  • официальный: 1,5-2% от КС, но не менее 50 тысяч рублей.;
  • юридическое лицо: 3-5% от КС, но не менее 400 тыс руб.
  • Для участков других категорий:

  • физическое лицо: 0,5-1% КЦ, но не менее 10 тыс руб.;
  • официальные: 1-1,5% от КС, но не менее 20 тысяч рублей.;
  • юридическое лицо: 1,5-2% от КС, но не менее 100 тыс руб.
  • Ирина Васильева Если правонарушитель не устранил причиненный земельному участку ущерб в сроки, установленные земельным надзором, штраф может быть наложен повторно и в большем размере.

    Что делать, если пришел штраф?

    Неуместны: виды ответственности и размер штрафов за ненадлежащее использование земли

    При получении предупреждения землевладельцу предлагается уплатить неустойку в установленный срок. В противном случае взимается штраф.

    При этом владелец несет ответственность за устранение последствий противоправной деятельности, на что также выделяется определенный период.

    Если он не сделает этого вовремя и при повторной проверке снова обнаружит нарушения, то наземный надзор потребует уплату более крупного штрафа или конфискует участок. Поэтому собственник, если у него нет времени сделать все необходимое в установленные сроки, должен обратиться в администрацию с просьбой отложить новую проверку.

    В апелляции обосновывается задержка и перечисляются уже выполненные мероприятия. Указывается желаемый льготный период. Если землевладелец сочтет претензию необоснованной, он должен обжаловать решение властей.

    Судебной практике известно немало случаев, когда санкции, примененные к собственнику земли, признавались неправомерными, вот два примера:

    1. при попытке привлечь к ответственности собственника выделения на строительство ИЖС за то, что в течение 3 лет строительство участка не начиналось, он подал в суд и во время собрания объяснил свое бездействие отсутствием доступа дороги и доступ к коммуникациям. Колледж обвинил администрацию поселения, и претензии землевладельца были отклонены;
    2. Индивидуальный подрядчик выделил землю под строительство складов, но в зданиях организовал офисы. Он обжаловал в суде ходатайство земнадзора о неправомерном использовании земли. Последний принял решение: в данном случае факт неправомерного использования происходит только в отношении построек, поэтому требования Земельного департамента неправомерны.

    Разрешенные способы использования того или иного земельного участка прописаны в соответствующих документах, и собственник земли обязан их строго придерживаться. В противном случае вам придется заплатить штраф, а в случае умышленного нарушения закона вам придется отказаться от права собственности.

    Правовая база по этому вопросу еще далека от совершенства, и не всегда можно однозначно сказать, что собственник действительно является нарушителем. Поэтому в случае жалоб со стороны властей полезно проконсультироваться с юристом: возможно, стоит обратиться в суд.

    Рейтинг
    ( Пока оценок нет )
    Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
    Юридическая консультация - разбор проблем и помощь в их решении
    Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: