Конвенция Организации Объединенных Наций о правах ребенка, подписанная государствами Организации Объединенных Наций, определяет законные права и интересы молодых граждан и устанавливает обязательства стран гарантировать их посредством соответствующего законодательства, органов и процедур.
- С какого времени ребенок обладает правами?
- Дата принятия Международной Конвенции ООН о правах ребенка
- В каких странах ратифицирована?
- Сколько статей содержит?
- Какие принципы устанавливает Конвенция о правах ребенка?
- Краткое содержание основных положений
- Европейская Конвенция об осуществлении прав детей в кратком изложении
- Защита прав несовершеннолетних в Конституционном суде России
С какого времени ребенок обладает правами?
Согласно правилам, установленным в конвенции, дети признаются самостоятельными юридическими лицами.
Текст документа регулирует обязанность государства в лице его служб и специальных органов, а также непосредственно родителей или лиц, которым поручено выполнение функций опекуна, признавать и содействовать осуществлению права и интересы ребенка, отраженные в соглашении, с момента его рождения и до достижения им совершеннолетия.
Максимальный срок, который зафиксирован в документе, составляет 18 лет, но с пояснительной оговоркой. Он устанавливает приоритет национального законодательства страны гражданства ребенка в этом вопросе — поэтому, согласно ему, момент обретения полной правоспособности и дееспособности может наступить в некоторых странах на несколько лет раньше или позже.
Дата принятия Международной Конвенции ООН о правах ребенка
С 1946 года через различные органы ООН было принято множество документов, которые так или иначе повлияли на защиту несовершеннолетних и защиту их интересов. Эти положения были отражены во Всеобщей декларации прав и свобод человека и, содержащиеся в 70, конкретизировали Пакты.
Условия гуманного обращения с детьми и их защиты от насилия в период военных действий также закреплены в нормах гуманитарного права Женевских конвенций и связанных с ними протоколов.
Вся серия положений была сведена в единый акт и принята Генеральной Ассамблеей 20 ноября 1989 г. (резолюция 4425). Конвенция вступила в силу через шесть месяцев, в сентябре 1990 года.
В каких странах ратифицирована?
После регистрации конвенции в секретариате ООН в 1989 г ее первыми подписали 20 стран, которые разработали проекты статей. На его базе создан орган ООН по правам ребенка.
В последние десятилетия к конвенции присоединились почти все страны и ряд международных организаций, в общей сложности 196 участников. Соединенные Штаты Америки не ратифицировали конвенцию.
Вам не придется тратить время и нервы: все ваши проблемы возьмет на себя опытный юрист!
Сколько статей содержит?
Конвенция о правах ребенка состоит из преамбулы и 54 основных статей. Их положения разделены на 3 части. Первый определяет основные права ребенка, а также общественные и государственные меры, которые должны быть приняты для их обеспечения и защиты.
Второй раскрывает структуру, полномочия международного механизма по мониторингу практики подписавших Конвенцию государств в отношении выполнения ими своих обязательств.
Этот механизм — специализированный комитет по правам ребенка, созданный при ООН. Третья часть содержит заключительные положения, регулирующие различные процедурные и административные вопросы, связанные с соглашением.
Какие принципы устанавливает Конвенция о правах ребенка?
Основные тезисы, на которых основан этот международный документ, включают:
- равенство. Все участники обязуются гарантировать равные права всем малым гражданам на территориях своих стран;
- приоритет интересов. Во всех ситуациях, связанных с несовершеннолетними, государственные органы должны, в первую очередь, исходить из уважения их прав, из реализации своих интересов и из их безопасности;
- личность. Родившийся ребенок автоматически получает право на получение имени и гражданства;
- признание основных прав человека несовершеннолетних и их реализация;
- участие в собственной судьбе. Во всех случаях, касающихся ребенка, его интересов и его личности, он имеет право высказать свое мнение, которое необходимо учитывать;
- позаботьтесь о больных детях. Основная особенность принципа: не должно применяться дискриминационной практики к детям-инвалидам, детям с физическими или умственными недостатками. Государство и общество должны иметь отдельные программы для государственного обеспечения таких детей образованием и заботой;
- родительская забота. Государство должно обеспечить, чтобы при всех возможных обстоятельствах ребенок рос под защитой своих родителей, близких родственников или человека, который любит его и заботится о нем. Детей нельзя разлучить с матерью, если только не возникнут обстоятельства особой исключительности. Общество и государство несут особую ответственность за несовершеннолетних, оставшихся без попечения семьи;
- социальная и культурная безопасность. Приоритетом государства является образование, здоровье и социально-культурное развитие детей, что способствует адаптации к изменениям в окружающем мире и осознанию своего положения. К ним относятся возможность получения образования: общедоступного, по крайней мере, на начальном уровне, и качественной современной медицины и так далее;
- родительская ответственность. Родители несут наибольшую ответственность за обеспечение, обучение, адаптацию в обществе и выполнение других интересов несовершеннолетних;
- защита от жестокости и эксплуатации. Государства-участники являются гарантами прав ребенка и должны защищать их от несправедливого, жестокого и незаконного обращения. Правоохранительная и правоприменительная практика направлена на предотвращение любой возможности насилия и посягательств на честь и достоинство несовершеннолетних, их трудовой эксплуатации или торговли ими.
Краткое содержание основных положений
Согласно статьям Конвенции, контент распределяется следующим образом:
- первая статья определяет, кем является ребенок;
- в 2–12 применяются принципы, перечисленные выше;
- 13-31 указывает на позитивные права и свободы, то есть на свободу выражения мнений, религии и ассоциации.
Среди перечисленных статей выделяются две: 22 и 23, которые касаются ответственности общества и государства за особую заботу о детях-беженцах и детях-инвалидах.
Кроме того, в статьях 32-37 классифицируются государственные гарантии, предоставляемые детям: защита от принудительного и опасного труда, сексуального насилия, работорговли и экономической эксплуатации, похищения и пыток, а также предотвращение незаконного употребления наркотиков несовершеннолетними.
Кроме того, в части 37 и статьях 40-41 они регулируют применение мер уголовного преследования и лишения свободы несовершеннолетних за совершенные преступления, а статья 39 гарантирует несовершеннолетним, подвергшимся такому обращению, необходимый восстановительный период повышенного внимания и уход, для лечения, социальной и психологической адаптации.
В статье 38 предусмотрены гарантии неучастия несовершеннолетних в войнах, уважения их прав и интересов в период вражды. Вторая часть документа (статьи 42–45) посвящена созданию, составу и регулированию отдельного комитета, который следит за выполнением положений конвенции государствами-участниками.
Наконец, еще один раздел документа (представленный 46–54 статьями) касается заключительных административных и технических положений.
Европейская Конвенция об осуществлении прав детей в кратком изложении
В 1996 году под эгидой Совета Европы была принята Европейская конвенция об осуществлении прав ребенка. После периода присоединения и обсуждения поправок она вступила в силу в июле 2000 года. Конвенция направлена на то, чтобы предоставить ребенку процессуальные права или предоставить ему другие возможности участвовать в судебных делах, затрагивающих его «высшие права и интересы».
Перед ратификацией или передачей ратификационных грамот государство-участник, согласно тексту, назначает себе как минимум 3 категории судебных дел, затрагивающих интересы ребенка и семьи, в решении которых судьи будут обязаны руководствоваться положениями этой конвенции.
Рекомендуемые категории включают 3 категории:
- лишение родительских прав отцом и / или матерью несовершеннолетнего либо их восстановление в нем;
- наложение / снятие ограничений родительских прав в отношении родителя (ей) ребенка;
- возвращение ребенка родителям, приемным родителям, осуществляющим опеку / попечительство, от других лиц, которые сохранили его по незаконным причинам или сделали это без решения суда.
К 2018 году конвенцию ратифицировали 20 штатов. Российская Федерация является участником договора с февраля 2001 года.
Защита прав несовершеннолетних в Конституционном суде России
Конституционный суд отвечает за соблюдение органами государственной власти положений международных договоров в Российской Федерации в соответствии с основным законом страны.
Что касается защиты прав детей на территории Российской Федерации, Суд на основании текстов Конвенции Организации Объединенных Наций, Конституции Российской Федерации, Семейного и Трудового кодекса и других кодифицированных и специализированных законодательных актов имеет сформулированы позиции по различным актуальным направлениям общественных отношений и правовых институтов:
В целом Конституционные суды регионов или Конституционный Суд Российской Федерации не предусматривают разногласий по делам с участием детей-заявителей или уполномоченных ими лиц. В отношении таких случаев будет применяться общий порядок подачи апелляции и процессуального рассмотрения, независимо от возраста участвующих граждан.
Таким образом, признанная важность и актуальность Международного пакта о правах ребенка не подлежат сомнению. С этим согласны практически все участники, подписавшие и ратифицировавшие документ, а его положения являются универсальными правилами, лежащими в основе современного «детского» законодательства в большинстве государств мира.